Pensión Universal para el Adulto Mayor: un análisis de su diseño en el marco del sistema previsional argentino

Autoras: Josefina Oliva y Micaela Turazza

Resumen: En el presente trabajo se analiza la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) a partir de una caracterización de su diseño institucional y de los sentidos que construye en torno a la vejez y la protección social. Para ello, se implementó una estrategia metodológica cualitativa basada en un diseño descriptivo e interpretativo. La recolección de información combinó una revisión bibliográfica sobre políticas sociales y sistema previsional argentino, junto con un análisis cualitativo de contenido enfocado en la normativa vigente (leyes, decretos y resoluciones) y diversos documentos institucionales oficiales. Este abordaje permitió examinar las continuidades, rupturas y sentidos subyacentes en la formulación e implementación de la medida. Se concluye que la PUAM constituye una política no contributiva que amplía la cobertura previsional para personas mayores excluidas del sistema contributivo, aunque reproduce diferencias en el acceso a derechos y prestaciones. Asimismo, su denominación expresa tensiones entre universalidad y focalización, configurando una política que, bajo un discurso universalista, mantiene criterios de elegibilidad y consolida formas diferenciadas de reconocimiento dentro del sistema previsional argentino.

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